大力发展农村民办文化是农村文化建设的重要途径文化发展。 其主要措施是通过民办公助、政策扶持，鼓励农民自办
文化，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动， 使农民群众成为农村文化建设的主体文化发展。积极扶持热心文 化公益事业的农户组建文化大院、文化中心户、文化室、 图书室等，允许其以市场运作的方式开展形式多样的文
化活动文化发展。
支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、 自我管理，兴办农民书社、集（个）体放映队等，大力 扶持民间职业剧团和农村业余剧团的发展文化发展。引导文化专 业户相互联合，进行市场化运作，逐步向个体、私营等
非公有制文化企业发展，开发文化资源，变资源优势为 产业优势文化发展。
扶持以公司加农户、专业加工户等形式文化发展，从 事农村特文化产品开发和文化服务，促进农村文化产
业发展文化发展。有关行政部门要简化对农村个体、私营等非公 有制文化企业的登记审核程序，在土地使用、信贷、行
业政策等方面，与国有文化企业享受同等待遇文化发展。鼓励社 会资本在政策范围内，以各种形式兴办文化实体，形成 以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。